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《儿童青少年近视防控光明行动工作方案 (2021—2025年)》政策解读
2021-04-30

2021年4月30日,为加强儿童青少年近视防控,促进儿童青少年视力健康是中央关心、群众关切、社会关注的“光明工程”。经国务院同意,2018年8月教育部等8部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》(教体艺〔2018〕3号)以来,儿童青少年近视防控工作取得积极进展和成效。2020年上半年受新冠肺炎疫情影响,儿童青少年线上学习时间加长,户外活动减少,近视防控面临挑战。为积极应对疫情影响,毫不松懈、务实真抓、务求实效推进儿童青少年近视防控工作,教育部等十五部门联合制定《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021—2025年)》,提出将针对不同学段儿童青少年、不同类型学校和不同地区防控实际,采取有针对性的近视防控措施,减少新发近视率,减缓近视进展,降低重度近视率。

《光明行动》提出,将凝聚政府、学校、医疗卫生机构、学生、家庭、社会等多方合力,多措并举,分工负责,一致行动,共同推进儿童青少年近视防控。

《光明行动》要求,调动医疗行业、高校、科研院所、企业等方面积极性,深入开展近视防控科研攻关,加快近视影响因素和干预、矫正、教育等研究,及时完善近视防控策略、技术标准和干预措施。

教育部有关负责人介绍,《光明行动》的制定总结融合了“抗疫”经验。2020年上半年受疫情影响,儿童青少年线上学习时间加长,户外活动减少,近视防控面临挑战。

为克服疫情影响,教育部会同有关部门规范学生在线学习,强化户外体育活动,加强近视防控宣传和指导,积累了大量行之有效的近视防控经验做法。《光明行动》进一步总结凝练这些经验做法,固化转化为近视防控长效机制。

另据了解,教育部等十五部门将聚焦近视防控的关键领域、核心要素和重点环节,联合开展八个专项行动。

一是引导学生自觉爱眼护眼。教育每个学生强化“每个人是自身健康的第一责任人”意识。主动学习掌握科学用眼护眼等健康知识,养成健康习惯,并向家长宣传。

二是减轻学生学业负担。引导家庭配合学校切实减轻孩子学业负担,不盲目参加课外培训、跟风报班,根据孩子兴趣爱好合理选择。

三是强化户外活动和体育锻炼。着力保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间。鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课。

四是科学规范使用电子产品。指导各地落实《关于加强中小学手机管理工作的通知》,确保手机有限带入校园、禁止带入课堂,形成家校协同育人合力。

五是落实视力健康监测。建立儿童青少年视力健康监测数据库,每年开展全国儿童青少年视力动态监测,努力实现县(区)儿童青少年近视监测全覆盖。

六是改善学生视觉环境。指导各地改善教学设施和条件,落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求,鼓励采购符合标准的可调节课桌椅、坐姿矫正器。

七是提升专业指导和矫正质量。发挥医院专业优势,不断提高眼健康服务能力。发挥高校、科研院所科研力量,开展近视防控科研攻关,加强防治近视科研成果与技术的应用。

八是加强视力健康教育。以开发义务教育阶段教育视频课程为基础,建立全国儿童青少年视力健康教育资源库。支持鼓励学生成立健康体育社团,开展视力健康同伴教育。

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